现将市委组织部《关于通报领导干部兼职、出国(境)管理典型问题的通知》(京组通〔2021〕35号)相关典型案例通报如下:

　　一、领导干部兼职管理典型问题

　　1.个别退休市管干部违规兼职取酬。

　　典型问题：(1)3家市管企业4名退休领导人员存在违规兼职取酬问题,相关线索均已移交市纪委。(2)某单位1名退休市管干部在某网站担任执行主编并按月领取稿费，未经组织部门批准也未向所在单位报告，组织多次与其谈心谈话，但其拒绝接受组织意见，已被市纪委立案审查。

　　政策规定：兼职期间个人不得领取兼职单位的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等。

　　2.部分单位存在未经审批兼职问题。

　　典型问题：(1)某单位6名在职处级干部和1名退休处级干部 未经审批在社会组织兼职，4名退休处级干部未经审批在企业兼 职。(2)某高校曾被市委巡视指出12名处级干部在社团、企业兼职的审批时间晚于实际兼职时间，涉嫌“未批先兼”问题，自查发现仍存在未经审批兼职问题。(3)某区2名在职处级干部和7名退休处级干部未经审批在社团兼职。(4)某区19名处级干部未经审批在社团兼职，2名处级干部兼职无法找到原始审批材料。

　　政策规定：领导干部确因工作需要在社团、企业等兼任职务 的，须按干部管理权限审批后方可兼职。

　　3.有的干部兼职超过年龄界限。

　　典型问题：由于社团未能按期换届，导致有的干部达到70周岁后仍兼任职务。

　　政策规定：退(离)休干部在社团兼职的任职年龄界限为70周 岁，兼职不超过两届。

　　4.有的单位干部违规到企业兼职。

　　典型问题：某单位2名退休干部未经审批分别到私营企业担 任出纳、财务总监职务。

　　政策规定：领导干部退(离)休后到企业工作的，除经批准受聘 为企业外部董事、独立董事、独立监事可按兼职对待外,其他情况一般按任职对待，应按照规定不再保留党政机关的各种待遇。

　　二、领导干部出国(境)管理典型问题

　　1.个别退休市管干部因私出国(境)审批管理不到位。

　　典型问题：(1)某单位1名退休市管干部因私证件未交组织人 事部门保管，且存在未经批准擅自出国(境)情况。(2)某区1名退休市管干部于2018年10月经审批出国旅游，原定于2019年上半年回国，之后延期未归，后因疫情原因滞留美国。

　　政策规定：党员干部申领因私护照或往来港澳通行证后，以及每次因私出国(境)前，要向所在单位组织人事部门报告并登记。 坚决杜绝领导干部违规办理和私自持有因私出国(境)证件。局级 退(离)休干部因私出国(境)由各区局级单位党委(党组)审批，其中有市委主管部委的由主管部委审批；审批后，5个工作日内报市委组织部备案。

　　2.有的干部违规因私出国(境)。

　　典型问题：(1)某单位5名干部未经组织审批擅自因私出国 (境)，16名干部擅自变更因私出国(境)日期行程。(2)某高校8名干部因私出国(境)时间与审批时间不完全一致。(3)某高校2名干部未经批准擅自变更因私出国(境)旅游路线。

　　政策规定：领导干部因私出国(境)，严格按照干部管理权限审 批。经批准后，有关事项发生变更的，必须及时向组织报告。

　　3.个别单位干部违规持因私证件出国(境)执行公务。

　　典型问题：某企业干部持因私证件执行公务问题禁而不止，曾被巡视指出中层以上领导人员持因私护照出国(境)办理公务情况突出，接受十二届市委第十轮巡视时被指出问题整改不到位，上次巡视以来中层领导人员持因私证件出国(境)办理公务的现象不降反升。

　　政策规定：公费出国(境)团组和人员必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续，严禁持用普通护照出国执行公务。严禁以时间紧迫、程序复杂、费用为外方或项目经费负担等理由规避因公出 国(境)任务审批和证件管理。

　　三、工作要求

　　一是进一步落实工作责任。各院级党组织要履行全面从严治党主体责任，主要负责人要带头学习贯彻落实领导干部兼职、出国（境）管理工作相关制度规范，切实做到以上率下、压紧压实责任。

　　二是进一步落细相关要求。各院级党组织须将典型案例和兼职、出国（境）管理制度要求传达到院级党组织所辖每位领导干部，切实提高干部接受监督管理的思想自觉，严格按照相关要求对照执行，确保各项要求落实落细落到位。

　　三是进一步开展自查。

　　（一）兼职管理方面：领导干部要对照兼职管理规定深入开展自查，严格自查是否存在未经批准兼职，审批不规范，超数量兼职，超届数、年限兼职，兼职换届未经审批，违规兼职取酬，未落实“兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，干部本人必须在每年年底以书面形式报学校党委，并在领导干部个人有关事项报告和年度述职述廉报告中予以说明”等要求。

　　（二）出国（境）管理方面：领导干部严格自查是否存在未经批准或违规私自出国（境）情况，未落实“因公出国（境）的领导干部在回国（境）后7天内，须将因公出国（境）证件交由国交处统一保管处理；因私出国（境）的领导干部在回国（境）后10天内，必须将所持因私出国（境）的证件及时交由党委组织部集中保管”。

　　请院级党组织将本单位自查情况统计表于10月29日（星期五）12:00前报党委组织部。

　　联系人：毋政印  82426803

　　地址：清河小营校区3办237房间

　　党委组织部

　　                               2021年10月22日